Výbor ministrů
Výbor ministrů při Radě Evropy je rozhodovací orgán a tím i nejdůležitější organizace Rady. Je to vládní aparát Rady Evropy, kde mohou státní příslušníci diskutovat nad různými národními přístupy k řešení problémů, které trápí i jiné evropské státy. Zároveň se jedná i o kolektivní fórum, kde jsou formulovány celoevropské doporučení reagující na tyto výzvy.
Výbor je tvořen ministry zahraničních věcí všech členských zemí. Aktualizovaný seznam ministrů zahraničí. Ministra zahraničí ve výboru může případně nahradit i Radou Evropy akreditovaný stálý diplomatický zástupce ve Štrasburku (Permanent Representatives to the Council of Europe). Jejich seznam najdete zde.
Ministr si vybírá jednoho zástupce (tzv. Ministers´ Deputy), jehož úkolem je denní práce s Radou Evropy. Zástupce ministra má stejná rozhodovací práva jako Ministr a sídlí ve Štrasburku.
Výbor vede vždy jeden z členských států (The chairman of the Committee) a funkční období je 6 měsíců. Předsedající stát VM je vybrán podle názvu země podle abecedy. Od května do listopadu 2013 předsedá Výboru ministrů Arménie, po ní bude půl roku vládnout Rakousko (Austria).
Kdy se scházejí?
Ministři se schází jednou za rok (v květnu nebo v listopadu) na tzv. session, která se obvykle koná ve Štrasburku přímo v zasedací místnosti Výboru ministrů. Obvykle tato session zabere jeden den, nebo 2 pracovní půldny, během kterých Ministři vedou dialogy se svými protějšky v jiných zemích a diskutují o všech záležitostech společného zájmu, s výjimkou obrany.
Zástupci ministrů jsou o poznání pilnější a scházejí se jednou za týden při „Zasedání ministerských zástupců“.
Role Výboru ministrů
Hlavní role Výboru je trojí:
- vyjádření vnitrostátních přístupů k řešení problémů, kterým čelí evropské společnosti,
- vypracování reakcí na tyto výzvy a
- strážení hodnot, pro které vznikla Rada Evropy.
Náplň práce
- politický dialog
- spolupráce s Parlamentním shromážděním – především ve formě poradního aparátu
- spolupráce s Kongresem místních a regionálních orgánů
- přijímání nových členů a pozastavení nebo zrušení členství – to konzultuje se Shromážděním
- monitorování dodržování závazků členských států
- přijímá úmluvy a dohody – aby byla smlouva přijata, je zapotřebí 2/3 většina odevzdaných hlasů a zároveň musí být pro většina všech oprávněných voličů. Konvence jsou pak závazné jen pro ty státy, které je ratifikovaly.
- schvaluje rozpočet Rady Evropy a přijímá její program – obojí navrhuje Generální tajemník
- implementuje kooperační a pomocné programy
- dohlíží nad výkonem rozsudků Evropského soudu pro lidská práva
Struktura Výboru ministrů
- Ministři (Ministers)
- Zástupci ministrů (Ministers' Deputies)
- Předsedající země (Chairmanship)
- Kancelář zástupců ministrů (Bureau of the Ministers' Deputies)
- Zpravodajské skupiny, Pracovní skupiny a Tematičtí koordinátoři (Rapporteur Groups, Working Parties and Thematic Co-ordinators)
- Sekretariát